Nội dung kiến nghị (số 14 tại văn bản số 19/BDN): Theo Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT ngày 16/12/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu, lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng và quản lý, sử dụng giá trị bảo đảm dự thầu, bảo đảm thực hiện hợp đồng không được hoàn trả, công trình xây dựng với tổng mức đầu tư xây lắp đã thẩm định từ 01 tỷ đồng trở lên phải tổ chức đấu thầu qua mạng. Quy định này đã làm ảnh hưởng tiến độ triển khai thực hiện dự án đầu tư tại địa phương đối với những công trình cấp thiết phục vụ dân sinh như: giao thông nông thôn, thủy lợi, phòng dạy học,… vì quy trình tổ chức đấu thầu qua mạng phức tạp, thời gian thực hiện dài, không đáp ứng được yêu cầu thực tế hiện nay. Cử tri kiến nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư xem xét, sửa đổi Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT theo hướng quy định những công trình xây dựng với tổng mức đầu tư xây lắp đã thẩm định từ 03 tỷ đồng trở lên mới tổ chức đấu thầu qua mạng.
Trả lời:
Việc đẩy mạnh đấu thầu qua mạng là nhằm mục tiêu tăng cường tính hiệu quả, minh bạch trong đấu thầu, hạn chế tiêu cực trong đấu thầu, phù hợp với xu hướng, thông lệ quốc tế. Ngoài ra, việc tổ chức đấu thầu qua mạng khuyến khích sự tham dự của các nhà thầu trong cả nước, tiết kiệm thời gian, chi phí tham dự thầu (chi phí in ấn, đi lại…) của các nhà thầu, bên mời thầu.
Theo thống kê trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia năm 2021 và căn cứ khảo sát doanh nghiệp đấu thầu qua mạng, đấu thầu qua mạng giúp tiết kiệm chi phí hành chính cho doanh nghiệp 1.347 tỷ đồng. Bên cạnh đó, chi phí tiết kiệm về thời gian khi thực hiện đấu thầu qua mạng là 498 tỷ đồng.
Đối với gói thầu dưới 03 tỷ đồng áp dụng chào hàng cạnh tranh qua mạng, thời gian chuẩn bị hồ sơ đề xuất là 05 ngày làm việc. Như vậy, trong khoảng 01 tuần là có kết quả lựa chọn nhà thầu. Quy trình đấu thầu qua mạng được thực hiện bằng click chuột (kể cả phát hành E-HSMT, nộp thầu, làm rõ HSMT, HSYC…), đơn giản hơn nhiều so với đấu thầu truyền thống. Do vậy, cần phải tiếp tục đẩy mạnh đấu thầu qua mạng.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư