Nội dung hỏi đáp

Trong quá trình nghiên cứu và áp dụng Luật đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn có một số nội dung chưa được rõ về "Thời gian thực hiện hợp đồng" nên muốn nhờ Bộ Kế hoạch và Đầu tư giải đáp giúp, cụ thể:

- Trong các quy định về lập, phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu chỉ nhắc đến "Thời gian thực hiện gói thầu" chứ không nhắc đến "Thời gian thực hiện hợp đồng", theo đó tại điều 39 Luật đấu thầu số 22/2023/QH15 có nói: "Thời gian thực hiện gói thầu được tính từ ngày hợp đồng có hiệu lực đến ngày nghiệm thu hoàn thành công trình, hàng hóa (bao gồm cả dịch vụ liên quan, nếu có), dịch vụ phi tư vấn, tư vấn. Thời gian thực hiện gói thầu được tính theo số ngày, số tuần, số tháng hoặc số năm, không bao gồm thời gian hoàn thành nghĩa vụ bảo hành, thời gian giám sát tác giả đối với gói thầu tư vấn (nếu có)."

- Tuy nhiên đến bước Phê duyệt Kết quả lựa chọn nhà thầu có quy định tại Điều 31 - Nghị định số 24/2024/NĐ-CP có quy định Văn bản phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu bao gồm các nội dung, trong đó có "Thời gian thực hiện gói thầu theo quy định tại khoản 7 Điều 39 của Luật Đấu thầu và thời gian thực hiện hợp đồng theo quy định pháp luật về dân sự".

- Tại Điều 434 của Luật dân sự số 91/2015/QH13 có quy định: "Thời hạn thực hiện hợp đồng mua bán do các bên thỏa thuận. Bên bán phải giao tài sản cho bên mua đúng thời hạn đã thỏa thuận; bên bán chỉ được giao tài sản trước hoặc sau thời hạn nếu được bên mua đồng ý."

- Thời gian thực hiện hợp đồng được mô tả trong Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT quy định: “Thời gian thực hiện hợp đồng (là số ngày tính từ ngày hợp đồng có hiệu lực đến ngày các bên hoàn thành nghĩa vụ theo quy định trong hợp đồng.”

Như vậy, vấn đề đặt ra của tôi cần giải đáp gồm:

1. Thời gian thực hiện Hợp đồng do Chủ đầu tư/Đơn vị mời thầu quyết định (trong quyết định phê duyệt kết quả LCNT và Hợp đồng) sau khi thoả thuận với đơn vị nhà thầu (đơn vị dự kiến trúng thầu) có phải không?

2. Thời gian thực hiện hợp đồng có thể dài hơn (>=) thời gian thực hiện gói thầu có đúng không?

3. Cấp có thẩm quyền đầu tư có trách nhiệm gì đối với việc Chủ đầu tư/đơn vị mời thầu quyết định thời gian thực hiện hợp đồng?