(MPI) - Phát biểu tại Hội nghị quán triệt, triển khai Nghị quyết số 136/2024/QH15 ngày 26/6/2024 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng, Thứ trưởng Nguyễn Thị Bích Ngọc khẳng định, với vai trò là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo thực hiện Nghị quyết 136, Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ đồng hành cùng Thành phố Đà Nẵng để triển khai Nghị quyết này một cách có hiệu quả, đạt được sự kỳ vọng của Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ và người dân.

Hội nghị diễn ra theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến đến các cơ quan, địa phương của thành phố Đà Nẵng dưới sự chủ trì của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính.

Nghị quyết số 136 gồm 04 chương, 18 điều, 77 khoản và 159 điểm, sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2025 với 30 cơ chế, chính sách. Trong đó, về tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Đà Nẵng có 9 chính sách gồm 7 chính sách tương tự các địa phương khác đã được áp dụng và 02 chính sách đề xuất mới.

Về cơ chế, chính sách đặc thù, thực hiện thí điểm 21 chính sách, trong đó có 6 chính sách tương tự các địa phương khác đã được Quốc hội cho phép thực hiện; 10 chính sách tương tự có điều chỉnh, bổ sung phù hợp với thực tiễn của thành phố Đà Nẵng và 05 chính sách đề xuất mới.

Thứ trưởng Nguyễn Thị Bích Ngọc phát biểu tại Hội nghị. Ảnh: Chinhphu

Phát biểu tại Hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Thị Bích Ngọc nhấn mạnh, Đà Nẵng là có vị trí chiến lược quan trọng, có ý nghĩa to lớn về phát triển kinh tế, du lịch, khoa học công nghệ, quốc phòng an ninh. Nhận thức được điều này, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết 136 nhằm thúc đẩy thành phố Đà Nẵng trở thành khu vực kinh tế phát triển trong vùng, đóng góp chung vào phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Nghị quyết 136 là dấu mốc rất quan trọng, thể hiện sự quyết tâm sâu sắc của Quốc hội, Chính phủ đối với phát triển Đà Nẵng. Việc thực hiện hiệu quả Nghị quyết này sẽ là cơ hội để Đà Nẵng tiếp tục phát huy tiềm năng, lợi thế để thúc đẩy vai trò động lực, dẫn dắt cho việc phát triển. Để triển khai nhanh và quyết liệt Nghị quyết 136, Thủ tướng Chính phủ đã thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Nghị quyết này và Thủ tướng trực tiếp làm Trưởng Ban chỉ đạo. Điều này một lần nữa thể hiện rất rõ sự quan tâm của người đứng đầu Chính phủ trong việc tạo bứt phá cho thành phố Đà Nẵng.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho rằng, để đạt được mục tiêu của Nghị quyết đòi hỏi sự lãnh đạo, chỉ đạo và sự nỗ lực của các thành viên trong Ban Chỉ đạo nhằm thực hiện mục tiêu mà Nghị quyết 136 đã đề ra đó là đưa Đà Nẵng trở thành một trong những động lực phát triển quan trọng của Việt Nam trong thế kỷ 21; Ban Chỉ đạo có vai trò then chốt trong việc đảm bảo các chính sách và cơ chế đặc thù được thực hiện một cách có hiệu quả, đồng bộ, kịp thời.

Để làm được điều này, với vai trò là cơ quan thường trực, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề xuất một số định hướng cụ thể, Thứ nhất là, Ban Chỉ đạo cần nhanh chóng, cụ thể hóa các định hướng, chiến lược và mục tiêu Nghị quyết bằng kế hoạch hành động chi tiết và khả thi; đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng và sự phối hợp chặt chẽ của các bộ, ngành của trung ương, phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương.

Thứ trưởng Nguyễn Thị Bích Ngọc cho biết, với vai trò là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo, ngay sau Hội nghị này Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định phê duyệt quy chế tổ chức và hoạt động của Ban Chỉ đạo và Quyết định phân công nhiệm vụ triển khai Nghị quyết 136. Đồng thời, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang trình Chính phủ ban hành Nghị quyết về chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 139 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết 43 của Bộ Chính trị về phát triển Đà Nẵng.

Hai là, cơ chế, chính sách đặc thù được thiết kế và triển khai đảm bảo nguyên tắc phát triển bền vững, hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế và bảo vệ môi trường, đảm bảo an sinh xã hội. Một trong những nội dung quan trọng là Đà Nẵng cần duy trì danh hiệu là thành phố đáng sống, phát triển trở thành hình mẫu kết hợp hài hòa giữa phát triển công nghệ, công nghiệp, du lịch với hệ thống cơ sở hạ tầng đồng bộ và hiện đại.

Ba là, Ban Chỉ đạo cần chú trọng để hỗ trợ Đà Nẵng tạo dựng môi trường đầu tư kinh doanh minh bạch, thuận lợi cạnh tranh và nhanh chóng hoàn thiện khung pháp lý xây dựng các văn bản hướng dẫn cụ thể, rõ ràng để các đơn vị, cơ quan Đà Nẵng triển khai một cách có hiệu quả.

Bốn là, cần tăng cường sự phối hợp giữa các bộ, ngành và các cơ quan có liên quan để đảm bảo sự đồng thuận và hỗ trợ lẫn nhau trong việc thực hiện Nghị quyết 136; sự hợp tác này đóng vai trò quan trọng không chỉ tối ưu hóa nguồn lực mà còn tạo điều kiện thuận lợi để Đà Nẵng phát triển nhanh hơn nữa.

Năm là, Ban Chỉ đạo cần tăng cường theo dõi và đánh giá quá trình triển khai thực hiện cơ chế, chính sách đặc thù và việc này cần làm việc thường xuyên, kịp thời và phát hiện các vấn đề khó khăn, vướng mắc; từ đó đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh trong trường hợp cần thiết.

Sáu là, cần đề cao vai trò của Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp trong thực hiện Nghị quyết 136 và sự tham gia tích cực của các tầng lớp trong xã hội, sẽ tạo động lực mạnh mẽ cho Đà Nẵng trong việc phát triển; đồng thời đảm bảo rằng, các lợi ích phát triển một cách công bằng và hợp lý.

Ban Chỉ đạo cần có tầm nhìn chiến lược, tạo điều kiện để Đà Nẵng phát triển bền vững, trở thành thành phố hiện đại, thông minh có sức cạnh tranh trong khu vực và thế giới. Điều này đòi hỏi sự kiên trì, sáng tạo và quyết tâm của toàn bộ thành viên Ban Chỉ đạo cũng như sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan trung ương, địa phương, đặc biệt là của thành phố Đà Nẵng.

Thứ trưởng Nguyễn Thị Bích Ngọc nhấn mạnh, Đà Nẵng là địa phương có tiềm năng to lớn, đang đứng trước những cơ hội phát triển lịch sử; với sự chỉ đạo sát sao của Ban Chỉ đạo, sự phối hợp chặt chẽ của các ban, bộ, ngành trung ương, địa phương và sự nỗ lực của Đảng bộ, Nhân dân, chính quyền Đà Nẵng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tin tưởng rằng, chúng ta sẽ đạt được mục tiêu đề ra, biến Đà Nẵng trở thành khu vực phát triển năng động, góp phần vào sự phát triển thịnh vượng chung của đất nước. Đồng thời khẳng định, với vai trò là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo, Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ đồng hành cùng Thành phố để triển khai Nghị quyết 136 một cách có hiệu quả, đạt được sự kỳ vọng của Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ và người dân.

Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu tại Hội nghị. Ảnh: Chinhphu.vn

Phát biểu tại Hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu rõ, việc phát triển Đà Nẵng, triển khai Nghị quyết 136 của Quốc hội có đầy đủ cơ sở chính trị, cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn với nghị quyết các Đại hội toàn quốc của Đảng, các nghị quyết của Trung ương, hệ thống lý luận về chủ nghĩa xã hội và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam đã cơ bản được hình thành. Đây là cơ sở để tự tin đổi mới, sáng tạo, tạo bước bứt phá thần tốc, quyết liệt hơn trong phát triển Đà Nẵng.

Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 43/NQ-TW ngày 24/01/2019 về xây dựng và phát triển Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Kết luận số 79-KL/TW ngày 13/5/2024 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 43/NQ-TW.

Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19/6/2020 về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Đà Nẵng, và mới đây là Nghị quyết số 136/2024/QH15 ngày 26/6/2024.

Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1287/QĐ-TTg ngày 02/11/2023 phê duyệt Quy hoạch Đà Nẵng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Theo Thủ tướng, Nghị quyết 136 có nhiều quy định mới, nổi bật như thẩm quyền của cơ quan liên quan để thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn do HĐND quận, HĐND phường thực hiện theo quy định của pháp luật (Điều 7 và 8); thu hút nhà đầu tư chiến lược (Điều 12); về thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng (Điều 13); thu hồi đất để xây dựng các hạng mục, công trình để hình thành Trung tâm logistics (Điều 11); phát triển lĩnh vực vi mạch bán dẫn và trí tuệ nhân tạo (Điều 14); đầu tư, quản lý, khai thác và xử lý tài sản kết cấu hạ tầng, trang thiết bị phục vụ phát triển khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo (Điều 14).

Thủ tướng hoan nghênh Đà Nẵng đã triển khai Nghị quyết 136 lớp lang, bài bản, chủ động bảo đảm đầy đủ cơ sở pháp lý và các điều kiện thuận lợi nhất cho việc thực hiện Nghị quyết số 136.

Thủ tướng nhấn mạnh, việc triển khai hiệu quả Nghị quyết 136 trong thời gian tới có ý nghĩa rất quan trọng đối với sự phát triển, vươn lên bứt phá và dẫn đầu của Đà Nẵng, mở ra cơ hội lớn để thành phố khơi thông nguồn lực đầu tư, tài chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, xây dựng bộ máy tinh gọn…

Để những điều này trở thành hiện thực, Đà Nẵng không thể tự làm một mình, song phải tự lực, tự cường vươn lên dưới sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước, sự đồng hành của cả hệ thống chính trị, sự đồng lòng của người dân, doanh nghiệp, sự ủng hộ của bạn bè quốc tế.

Theo Thủ tướng, tư tưởng chủ đạo trong triển khai Nghị quyết 136, phát triển Đà Nẵng là phát huy mạnh mẽ tinh thần tự lực, tự cường, truyền thống lịch sử hào hùng, đoàn kết, năng động, chủ động, sáng tạo, huy động hiệu quả nguồn lực, khai thác tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, lợi thế cạnh tranh của Đà Nẵng để vươn lên từ sức mạnh nội sinh của mình, không trông chờ, ỷ lại.

Cùng với đó, rà soát, phát hiện kịp thời, sửa đổi, bổ sung các bất cập, mâu thuẫn trong hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật; tăng cường phân cấp, phân quyền đi đôi với phân bổ nguồn lực, nâng cao năng lực thực thi và có công cụ để tăng cường kiểm tra, giám sát, đôn đốc, phân công công việc phải rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ sản phẩm, rõ kết quả.

Đồng thời, đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, cạnh tranh công khai, minh bạch, trong sạch, cương quyết xóa bỏ cơ chế xin cho, môi trường cho tham nhũng, tiêu cực, lợi ích nhóm. Lấy con người là trung tâm, là chủ thể, là mục tiêu, là nguồn lực, là động lực; thể chế, cơ chế, chính sách cũng là nguồn lực, động lực phát triển theo đúng tầm đột phá chiến lược.

Tại Hội nghị, Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ cụ thể cho các bộ, ngành và thành phố Đà Nẵng, trong đó giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành và UBND thành phố Đà Nẵng nghiên cứu, xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng và Quy chế hoạt động; đồng thời, nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung chức năng quản lý Khu thương mại tự do Đà Nẵng./.

Tùng Linh

Bộ Kế hoạch và Đầu tư