(MPI) – Trong chuỗi các hoạt động triển khai nhiệm vụ xây dựng Dự án Luật Hợp tác xã (sửa đổi), ngày 17/3/2022, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức Hội thảo lấy ý kiến góp ý quy định về nguyên tắc chung và mô hình tổ chức hợp tác xã, liên hợp tác xã.

Tham dự Hội thảo các chuyên gia đầu ngành, các đại biểu đến từ các Bộ, ngành, các viện nghiên cứu, trường đại học, các tổ chức quốc tế có kinh nghiệm lâu năm trong lĩnh vực hợp tác xã.

Cục trưởng Phùng Quốc Chí phát biểu. Ảnh: MPI

Phát biểu khai mạc Hội thảo, Cục trưởng Cục Phát triển Hợp tác xã, Bộ Kế hoạch và Đầu tư Phùng Quốc Chí cho biết, tại Nghị quyết số 134/NQ-CP ngày 25/9/2020 về ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Kết luận số 70-KL/TW ngày 09/3/2020 về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khóa IX về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể, Chính phủ đã giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì xây dựng Luật mới hoặc sửa đổi bổ sung, hoàn thiện Luật Hợp tác xã năm 2012 trong năm 2022.

Thực hiện Nghị quyết trên, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã nỗ lực tổ chức nhiều hoạt động tổng kết 10 năm thi hành Luật Hợp tác xã như các cuộc hội thảo tham vấn ý kiến các chuyên gia trong và ngoài nước, các hoạt động nghiên cứu khoa học, khảo sát thực tiễn, lấy ý kiến từ các Bộ, ngành, địa phương … để rà soát các vấn đề khó khăn, vướng mắc, các hạn chế, bất cập của Luật Hợp tác năm 2012. Trên cơ sở đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã đề xuất 05 nhóm chính sách sửa đổi, xây dựng Hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Hợp tác xã (sửa đổi) lấy ý kiến rộng rãi, được Bộ Tư pháp thẩm định trước khi trình Chính phủ theo đúng quy định.

Mới đây nhất, tại Nghị quyết số 22/NQ-CP ngày 28/02/2022 về Phiên họp chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 2 năm 2022, Chính phủ đã thống nhất trình Ủy ban thường vụ Quốc hội về Đề nghị xây dựng Dự án Luật Hợp tác xã (sửa đổi) do Bộ Kế hoạch và Đầu tư dự thảo để bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022 tại Kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XV, trình Quốc hội cho ý kiến lần 1 dự án Luật Hợp tác xã (sửa đổi) tại Kỳ họp thứ 4 vào Quý IV/2022.

Đề cương chi tiết Luật Hợp tác xã (sửa đổi) bao gồm 15 chương, 117 điều. Dự thảo có một số điểm mới so với Luật Hợp tác xã năm 2012 như, mở rộng thành viên tham gia hợp tác xã, bao gồm thành viên liên kết là hộ cá nhân, gia đình, doanh nghiệp, nhà đầu tư, nhà khoa học; mở rộng phạm vi điều chỉnh, bổ sung đối tượng hợp tác xã là liên đoàn hợp tác xã; hoàn thiện quy định về đăng ký, giải thể, tổ chức lại và chuyển đổi theo hướng đơn giản hóa thủ tục, tăng cường hậu kiểm và ứng dụng công nghệ thông tin; hoàn thiện các quy định về cơ cấu tổ chức, tài chính, tài sản của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã để nâng cao năng lực và tạo động lực cho hợp tác xã phát triển; quy định chi tiết 1 chương về kiểm toán và 1 chương về chính sách ưu đãi, hỗ trợ.

Toàn cảnh Hội thảo. Ảnh: MPI

Tại Hội thảo, các đại biểu đã tập trung thảo luận về những quy định chung tại Chương I, II, III và về cơ cấu, tổ chức trong hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tại Chương V của dự thảo Luật Hợp tác xã (sửa đổi), trong đó, có những vấn đề quan trọng nhưng khó và còn nhiều ý kiến tranh luận, như về nguyên tắc hoạt động của các tổ chức kinh tế hợp tác (tại Điều 6 Chương I); về các nghĩa vụ của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phải thực hiện (tại Điều 13 Chương II); về cách phân loại hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã (tại Điều 15 Chương II); về bổ sung đối tượng được trở thành thành viên, phân loại thành viên, về quyền, nghĩa vụ của thành viên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã (tại Chương III); về phân định rõ ràng quyền, nghĩa vụ của từng bộ phận, từng chức danh quản lý trong hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã (tại Chương V).

Các ý kiến đánh giá cao các nội dung Dự thảo, cách tiếp cận mới có tính đột phá, phù hợp với xu thế phát triển của Việt Nam và thế giới. Việc sửa đổi Luật Hợp tác xã sẽ tạo hành lang pháp lý thông thoáng, tạo điều kiện thuận lợi để các tổ chức kinh tế hợp tác phát triển năng động, hiệu quả, bền vững, thực sự là thành phần quan trọng của nền kinh tế với nhiều mô hình liên kết, thu hút nhiều thành phần tham gia vào khu kinh tế tập thể, nâng cao thu nhập, chất lượng cuộc sống của các thành viên.

Các ý kiến tại Hội thảo sẽ giúp Ban soạn thảo, Bộ Kế hoạch và Đầu tư xây dựng hoàn thiện khung khổ pháp lý với chất lượng cao nhất, tạo động lực mạnh mẽ góp phần tạo chuyển biến lớn cho khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã phát triển trong thời gian tới./.

Tùng Linh

Bộ Kế hoạch và Đầu tư